Красная Армия создавалась для покорения народа собственной страны и народов других стран, поэтому она снизу доверху была пронизана комиссарским контролем.

2Чем выше командир, тем более строгим был контроль над ним. На уровне армий и фронтов за спиной каждого командующего стоял не один, а два или три надзирателя. На этом уровне руководство осуществлялось органами, которые именовались Военными советами. В состав Военного совета армии или фронта входил командующий и несколько так называемых ЧВСов — членов Военного совета.

Эти члены были партийными воротилами очень высокого ранга. В Гражданской войне, например, товарищ Сталин, входя в состав десятка наиболее влиятельных вождей страны, кроме всего прочего выполнял обязанности члена Военного совета Западного, Южного и Юго-Западного фронтов.

Во Второй мировой войне членами Военных советов армий, флотилий, фронтов и флотов, то есть надзирателями, состояли первые секретари обкомов (например, Брежнев), члены Центрального Комитета (Булганин и Мехлис) и даже члены Политбюро (Хрущёв и Жданов).

3После Гражданской войны в армии до уровня дивизий и корпусов постепенно было введено единоначалие. Командир получил право отдавать приказы без подписи надзирателя-комиссара, но это не означало отсутствия контроля. Комиссары превратились в помполитов — помощников по политической части. Помполит всегда находился рядом с командиром и обо всех его действиях докладывал наверх по своей линии подчинения.

В 1937 году Сталин вскрыл заговор в Красной Армии, и ее командный состав пришлось очищать от врагов народа — разнообразных Тухачевских и якиров, дыбенок и блюхеров. А чтобы командиры не восстали, 10 мая 1937 года все помполиты в один момент снова превратились в комиссаров со всеми драконовскими полномочиями. В 1940 году Сталин, очистив Красную Армию, двоевластие отменил. Теперь комиссары превратились не в помполитов, а в замполитов.

Грянула война. Для Красной Армии она имела, мягко говоря, неблагоприятное начало, и потому в 1941 году замполиты снова стали комиссарами. Командиры не имели права отдавать никаких приказов без их утверждения этими персональными надзирателями. Как только Красная Армия перешла в наступление, комиссаров вновь перековали в замполитов.

Но на уровне армий, флотилий, флотов, фронтов, военных округов, групп войск и в мирное, и в военное время руководство по-прежнему оставалось в руках Военных советов, в каждый из которых входил командующий и опекающие его ЧВСы.

Заняв пост министра обороны, Жуков всю эту систему решил сокрушить.