Более того, буквально через десять дней, 12 февраля 1946 года, по инициативе главкома оккупационных войск генерала Дугласа Макартура Ялтинское соглашение было опубликовано в японской печати, и с этого момента правительство Японии стало рассматривать решение союзников об оккупации советскими войсками Южного Сахалина и островов Большой и Малой Курильской гряды как их переход во владение Советского Союза и даже издало сборник документов по этому вопросу[725]. Не случайно затем известный японский спец по международному праву профессор С. Миядзаки прямо указал на то, что в тот период Южные Курилы, в том числе острова Хабомаи и Шикотан вместе с Северными и Средними Курилами рассматривались как единое целое — Курильские острова (Тисима)»[726].

Вместе с тем после разгрома Японии и окончания Второй мировой войны между Токио и союзными державами так и не был подписан мирный договор и восстановлены дипломатические отношения. Эту важную задачу призвана была решить Сан-Францисская международная конференция, работа которой очень подробно освещена в статьях и монографиях многих отечественных и зарубежных историков, в том числе С.

Л.Тихвинского, Б.Н.Славинского, К.Е.Черевко, А.Д.Богатурова, В.П. Сафронова и К.Хара[727].

Подготовка к этой конференции со стороны американцев началась летом 1950 года, когда в условиях начала Корейской войны Вашингтон решил срочно узаконить все отношения с Японией и завершить процесс её включения в свою систему безопасности. Понятно, что на этой конференции надо было ставить точку в отношении всех самых острых территориальных проблем, в том числе вопросов принадлежности всех Курильских островов, Южного Сахалина и Тайваня. Кстати, первоначально предполагалось, что они будут решены либо в рамках Дальневосточной комиссии СМИД, созданной в декабре 1945 года, либо в рамках самой ООН.

По крайней мере именно в таком формате решение этой проблемы предлагалось в трёх проектах Госдепа США, подготовленных под руководством Дж. Даллеса ещё в августе — сентябре 1950 года. Однако вскоре СМИД был полностью отстранён от подготовки мирного договора, и Вашингтон подмял решение этого вопроса под себя.

В марте 1951 года в недрах Госдепа разработали ещё два проекта будущего договора с Токио, где напрямую оговаривались передача Советскому Союзу Южного Сахалина, прилегающих к нему островов и всей Курильской гряды.

Однако уже в новом проекте, согласованном США и Великобританией 14 июня 1951 года, было зафиксировано лишь то, что Япония отказывается «от всех прав, правооснований и претензий» на Курильские острова и на ту часть Сахалина, а также прилегающие к нему острова, суверенитет над которыми она приобрела по Портсмутскому договору 1905 года, без указания на то, что они передаются Советскому Союзу.